一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
孝义市文化和旅游局是市政府的工作部门,为正科级,加挂市文物局牌子。拟订全市文化、旅游、广播电视和文博市场发展规划,指导全市文化、旅游、广播电视、文博市场发展,对全市文化、旅游、广播电视、文博市场经营进行行业管理,推进全市文化、旅游广播电视、文博行业信用体系建设,依法规范文化、旅游、广播电视、文博市场。强化对全市旅游市场秩序和服务质量的综合监管,建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制,引导全社会文明旅游。监测旅游经济运行,负责旅游统计及行业信息发布。贯彻落实上级有关非物质文化遗产保护政策,负责全市非物质文化遗产保护,拟订非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
(二)人员构成情况
孝义市文化和旅游局行政编制8人;事业编制5人;工勤编制1名;实际14人;长期聘用临时工0人。
离退休人员10人,其中:离休1人,退休9人。
(三)本预算年度的主要工作任务
一、加快推进现代公共文化服务体系建设
(一)推动落实公共文化服务孝义标准。
(二)探索乡村两级公共文化服务中心运行新路径。
(三)不断丰富公共文化服务产品供给。
(四)强化人才保障。
二、实施优秀传统文化传承工程
(一)加大非遗保护力度。
(二)实施乡村文化记忆工程。
(三)做好非遗图书编撰剧目创作工作。
三、推动文旅产业融合发展
(一)加强项目谋划。
(二)推动非遗文化和演艺进景区。
(三)加快特色文创产品开发。
四、加强文物保护工作
(一)明确乡镇街道属地管理责任。
(二)建立风险提示函制度。
(三)协调建立文物工作联席会议制度。
五、规范文化旅游市场秩序
(一)加强文化旅游市场综合执法。
(二)统筹实施文化旅游执法专项行动。
(三)加强市场安全防范管理。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2020年收入预算749.10万元,与上年相比减少30.34%,减少的主要原因是农家书屋、资助城市影院、电影公司老放映员生活补助划拨到宣传部核算。其中:
一般公共预算收入687.10万元,与上年相比减少36.11%,减少的主要原因是:农家书屋、资助城市影院、电影公司老放映员生活补助划拨到宣传部核算。
政府性基金预算收入62.00万元, 与上年相比增加100.00%,增加的主要原因是:增加了兑镇镇偏店村戏台修缮费。
财政专户拨款收入0万元, 与上年相比无增减变化。
(二)非税收入
2020年非税收入计划0万元,与上年相比无增减变化。
三、支出预算说明
2020年支出预算749.10万元,与上年相比减少30.34%,减少的主要原因是:农家书屋、资助城市影院、电影公司老放映员生活补助划拨到宣传部核算。
(一)2020年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算164.57万元,与上年相比减少13.79%,减少的主要原因是电影公司老放映员生活补助划拨到宣传部核算。其中公用支出13.72万元,与上年相比增加0.20%,增加的主要原因是公用经费基数的提高。
(2)项目支出预算584.53万元,与上年相比减少33.91%,减少的主要原因是:农家书屋、资助城市影院。主要项目是:
①公共文化服务体系建设(农村文化建设)项目180.41万元
②乡镇、社区文化站免费开放项目45.00万元
③文物保护项目155.66万元
(二)2020年支出预算按支出功能科目划分:
(1)文化旅游体育与传媒支出693.51万元,与上年相比增减少33.28%,减少的主要原因是农家书屋、资助城市影院、电影公司老放映员生活补助划拨到宣传部核算。
(2)社会保障和就业支出20.93万元,与上年相比减少26.22%,减少的主要原因是去年社会保障和就业支出含医保。
(3)卫生健康支出8.08万元,与上年相比增加100.00%,增加的主要原因是去年未单独核算。
(4)住房保障支出11.58万元,与上年相比增加51.57%,增加的主要原因是工资基数提高。
(5)其他支出15.00万元,与上年相比增加100.00%,增加的主要原因是增加了兑镇镇偏店村戏台修缮费。
(三)2020年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出145.00万元,与上年相比减少18.00%,减少的主要原因是:电影公司老放映员生活补助划拨到宣传部核算。
(2)商品和服务支出13.72万元,与上年相比增加0.20%,增加的主要原因是:公用经费基数提高。
(3)对个人和家庭的补助支出5.57万元,与上年相比增加100.00%,增加的主要原因是离退休人员的取暖补贴。
(四)2020年涉及政府采购项目1个,预算资金0.50万元。
(五)2020年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0万元。
(六)2020年机关运行经费预算情况
2020年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计13.72万元,与上年相比增加0.20%,增加的主要原因是:公用经费基数提高。
(七)重点支出安排情况
2020年,我单位预算安排重点支出资金323.41万元。主要用于1、公共文化服务体系建设中央及省级专项资金180.41万元;2、文物保护省级专项资金143.00万元。
(八)2020年专项转移支付情况
2020年,我单位收到上级专项转移支付资金506.09万元,主要用于非物质文化遗产项目10.00万元,2020年厕所建设省级专项19.30万元,文物保护155.66万元,农村文化建设180.41万元,乡镇社区免费开放经费45.00万元,绩效奖励75.72万元,文化产业扶持项目20.00万元。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值522789.00元;(2)车辆2辆,固定资产价值107300.00元;(3)其他固定资产价值415489.00元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2020年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2020年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排2.40万元,与上年相比无增减变化。
(一)因公出国(境)费
2020年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(二)公务接待费
2020年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(三)公务用车购置及运行维护费
2020年公务用车数量为2辆,财政拨款预算安排2.40万元。其中:2020年部门预算安排购置车辆2辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无增减变化。公务用车运行维护费2.40万元,与上年相比无增减变化。